杨毅
5月4日,厦门市人大就市人大常委会委员、民盟厦门市委副主委朱奖怀牵头发起的“老字号保护立法”议案,开展厦门老字号保护情况调研。
2015年初,民盟厦门市委副主委朱奖怀等10名人大代表联名在厦门市人大十二届四次会议提出《厦门市老字号保护立法的相关建议》议案,建议为我市老字号保护进行专项立法,并开展了相关调研。2016年3月23日,《厦门老字号品牌保护促进发展办法》立法议题座谈会在市政府西楼召开,这部地方性老字号法规进入了正式立法程序。
为了科学审查这个可能是中国第一例由人大代表提出的立法草案,在对杭州、广州进行专题考察后,2016年5月4日,厦门市人大科教文卫委员会组织对厦门市老字号企业开展首次征询意见调研座谈。考察活动由厦门市人大常委会副主任陈紫萱带队,厦门市人大常委会科教文卫委员会主任李虹、副主任陈维加,以及市人大常委会委员、议案发起人、民盟厦门市委会专职副主委朱奖怀,议案联合提起人、厦门老字号协会副会长、市人大代表林秋红、王瑞祥,厦门市商务局党组副书记周山华,以及厦门老字号协会秘书长杨毅等参加了考察。本次考察行程根据厦门市商务局建议安排,分别对中华老字号企业厦门茶叶厂有限公司、夏商好清香大酒楼有限公司和厦门老字号企业鹭燕大药房有限公司进行了实地走访,厦门茶叶厂有限公司副总经理张杰、夏商好清香大酒楼有限公司总经理尤志鹏、厦门鹭燕大药房有限公司董事长兼总裁吴金祥分别介绍了各自企业老字号品牌发展情况、遇到的困难和发展建议,一致认为厦门市人大对于老字号品牌保护进行立法具有深刻的现实意义和深远的历史意义,是抓住了发展厦门承载历史的工作核心,议案代表了他们的心声,十分及时,十分重要。
厦门茶叶厂是五十年代成立的,在计划经济中垄断茶叶出口换汇的品牌企业,在一带一路沿线有着重大影响,被商务部评定为中华老字号。厦门茶厂认为立法要明确老字号特殊的品牌荣誉,支持企业珍惜品牌荣誉,让品牌意识深入企业员工内心,成为企业文化,争创百年老店;政府在品牌保护推广方面还可以更多作为,立法应当注意这方面问题。好清香是著名的厦门小吃品牌,目前已拥有日产五万份营养餐等大型生产线,以及保留厦门传统小吃最著名酒楼(好清香大酒楼)的大型餐饮企业,目前隶属夏商旅游集团,是商务部评定的中华老字号企业。好清香认为老字号企业祖庭房屋保护和公房投入老字号街区发展应当列入立法内容,厦门应该在老市区推动老字号品牌一条街,在旅游伴手礼中应当独立支持“老字号伴手礼”,拉动旅游消费,振兴厦门经济。鹭燕大药房有限公司是新近在深圳创业板上市的大型医药连锁企业,目前销售额近百亿,是首批厦门老字号企业。企业介绍了鹭燕品牌被抢注和收回的过程,提出对老字号企业商标应有特殊保护措施;同时建议在立法中应当明确对老字号企业的支持和保护,鼓励支持厦门本土品牌发展,更大力度支持老字号这一离不开厦门的总部经济。
考察中,代表委员认为保护老字号立法十分重要,应当抓紧推进认真推动。市商务局周山华副书记提出厦门曾经有过辉煌的历史,拥有开埠以来西方进入和华侨回归特殊商业现象,能够激发保护老字号是“厦门人民的福气”。李虹主任表示这样的考察调研最近还要进行,对于企业提出的问题会带回去,在立法修订审核中认真考虑立即应对,争取把这部涉及厦门人民生活和发展的地方性法规创立好。